智能网联汽车的发展是建立在人工智能、大数据等新一代信息技术基础上发展起来的，这将彻底打破汽车作为移动交通工具的传统概念，成为功能强大的智能移动终端。

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2023世界人工智能大会7月6日至7月8日在上海举行。证券时报记者在大会期间了解到，随着政策法规体系的不断完善，自动驾驶“真无人”的商业化应用前景可期。立足上海，智能网联汽车发展高地正不断舔砖加瓦，日益完善的政策法规体系、优良的测试应用环境和完备的场景，正吸引大量无人驾驶创新企业落地扎根上海。

“无人车”真上路 商业化“近在咫尺”

在红灯前停下、在亮起绿灯后缓缓加速、换道、减速、掉头……7月8日，在上海浦东金桥（600639）测试区第一批开放道路重点路段内，百度智行、小马智行、AutoX安途三家企业的无人驾驶测试车辆宛如车技娴熟的“老司机”。

同一天，在2023世界人工智能大会——智能驾驶论坛（以下简称“论坛”）上，这三家企业15辆车获得浦东新区首批发放的无驾驶人智能网联汽车道路测试牌照，将可以在浦东新区行政区域内划定的开放测试道路划定路段、区域开展无驾驶人智能网联汽车道路测试。

业内人士表示，浦东新区立法优势以及完善的政策法规体系为自动驾驶无人化商业应用奠定了基础。此次无驾驶人智能网联汽车从封闭道路走向开放道路，并从车内有安全员状态转变为车内无人化状态，推动无人驾驶领域的创新与发展，并加快了自动驾驶企业在浦东新区商业化步伐。

“路测是自动驾驶技术演进和产品落地的必要条件，实现‘真无人’是自动驾驶商业化破局的关键。”上海友道智途科技有限公司首席架构师、智驾中心副总经理张显宏表示，在技术发展及政策推动下，自动驾驶已从工程化验证阶段进入商业化落地阶段，而“真无人”则是自动驾驶商业化破局，实现大规模落地的关键。

位于上海东南角的东海大桥连接着内陆和洋山港，是一条往返72公里的物流环线，承担着上海这个世界第一集装箱大港的进出口吞吐量。

2022年7月18日开始，东海大桥成为全球最长的自动驾驶商业化运营场景，上海在此开启国内首例社会道路自动驾驶“减员化”测试，分阶段减少人员参与，保障自动驾驶技术的安全落地，最终实现“真无人”。

张显宏介绍了友道智途在东海大桥和洋山港实现“真无人”商业化探索的历程。他表示，东海大桥到洋山港72公里的物流环线，涵盖高速公路、码头等复杂场景，是全球独一无二的自动驾驶测试路段。2019年以来，友道智途在洋山港启动L4智能重卡准商业化运营，至今累计运营里程超600万公里累计完成超过25万TEU（标准集装箱）智能转运任务，实现了从“道路测试”到“示范运营”、从“独立平台”到“系统融合”、从“单车智能”到“车路协同”、从“技术研发”到“商业探索”四个突破，打通了从智能汽车、车队管理、物流调度到港口作业的全业务链流程。

此前，一系列法规和政策举措也先后出台，令产业创新有章可循，商业化前景可期。

今年3月，《浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》以及相关《实施细则》落地，使相关智能网联汽车企业可在浦东新区特定区域进行测试、商业化运营等工作，而且可以在“车内不配备驾驶人和测试安全员”的情况下进行，让无人驾驶产业突破“主驾无人”。

今年6月，上海自贸区临港新片区向友道智途等4家企业发放基于立法基础的全国首批无驾驶人智能网联汽车道路测试牌照，持牌的15辆车可以在自动驾驶开放道路上，在无驾驶人的状态下合法进行测试，这标志着自动驾驶商业化迎来重要突破。

上海打造智能网联汽车发展高地

坐拥汽车工业和人工智能两大产业资源禀赋，上海正力争打造智能网联汽车发展高地。

上海市经济和信息化委员会副主任汤文侃在论坛期间表示，上海作为我国汽车产业重镇和人工智能发展高地，始终坚持以强化产业链关键环节布局、发挥应用场景牵引作用、强化顶层设计政策供给、探索车路网云一体化协同应用为着力点，以抢抓汽车智能化、网联化发展机遇，打造智能网联汽车发展高地。未来，上海将持续推动智能驾驶的场景打造和生态构建，全面汇聚行业各方智慧，充分调动各方在协同创新、协同变革等方面的积极性，以共谋智能驾驶行业的高质量发展。

根据《上海市智能网联汽车发展报告（2022年度）》，截至2022年底，上海累计开放926条、1800公里道路，基本实现嘉定464平方公里和临港386平方公里区块全域开放，里程位居全国首位。上海积极开展智能网联汽车测试创新实践，截至2022年底，累计有28家企业 602辆车开展道路测试和示范应用，测试里程累计逾1225万公里。

完备的场景、优良的测试应用环境，吸引大量创新企业落地扎根上海。

纵目科技是一家扎根浦东张江近十年的高科技企业，目前已成为中国领先的自动驾驶（AD）和高级驾驶辅助系统（ADAS）技术及产品供应商之一。在公司负责人看来，从产业链配套的角度来看，大量国际零部件企业巨头聚集于长三角，选择这里落户具有很大优势，助力企业搭上自动驾驶行业的快车道。

智己汽车同样将总部设在张江科学城内。智己汽车用户主理人透露，企业正在和AI行业头部机构进行不同程度的定制预研，将成为行业首个接入GPT大模型的智能汽车品牌，创造虚实融合的多维出行场景。

展望未来，根据《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》，到2025年，上海市初步建成国内领先的智能网联汽车创新发展体系。产业规模力争达到5000亿元，具备组合驾驶辅助功能（L2级）和有条件自动驾驶功能（L3级）汽车占新车生产比例超过70%，具备高度自动驾驶功能（L4级及以上）汽车在限定区域和特定场景实现商业化应用。